BIM技术在国内越来越火,国内18个地区出台BIM政策,可见住建部对BIM技术极为重视,近六年来,基本上每年都会发布一则BIM相关政策,通过这些政策来推广BIM技术的应用,影响建筑行业对BIM技术的重视。各地方政府也积极响应BIM技术,先后推出相关BIM政策,今天我们就来盘点国内十八地区BIM政策!
1.住建部
十二五期间,基本实现建筑企业信息系统的普及应用,加快建筑信息模型(BIM)、基于网络的协同工作等新技术在工程中的应用,推动信息化标准建设,促进具有自主知识产权软件的产业化,形成一批信息技术应用达到国际先进水平的建筑企业。
——《2011-2015年建筑业信息化发展纲要》
2016年以前政府投资的2万平方米以上大型公共建筑以及省报绿色建筑项目的设计、施工采用BIM技术;截止2020年,完善BIM技术应用标准、实施指南,形成BIM技术应用标准和政策体系;在有关奖项,如全国优秀工程勘察设计奖、鲁班奖(国际优质工程奖)及各行业、各地区勘察设计奖和工程质量最高的评审中,设计应用BIM技术的条件。
——《关于征求关于推荐BIM技术在建筑领域应用的指导意见(征求意见稿)意见的函》
推进建筑信息模型(BIM)等信息技术在工程设计、施工和运行维护全过程的应用,提高综合效益,推广建筑工程减隔震技术,探索开展白图代替蓝图、数字化审图等工作。
——《关于推进建筑业发展和改革的若干意见》
到2020年末,建筑行业甲级勘察、设计单位以及特级、一级房屋建筑工程施工企业应掌握并实现BIM与企业管理系统和其他信息技术的一体化集成应用。
到2020年末,新立项项目勘察设计、施工、运营维护中,集成应用BIM的项目比率达到90%:以国有资金投资为主的大中型建筑;申报绿色建筑的公共建筑和绿色生态示范小区。
——《住房城乡建设部关于印发推进建筑信息模型应用指导意见的通知》
“十三五”时期,全面提高建筑业信息化水平,着力增强BIM、大数据、智能化、移动通讯、云计算、物联网等信息技术集成应用能力,建筑企业应积极探索“互联网+”形势下管理、生产的新模式,深入研究BIM、物联网等技术的创新应用,创新商业模式,增强核心竞争力,实现跨越式发展。
进一步完善并集成企业运营管理信息系统、生产经营管理信息系统,实现企业管理信息系统的升级换代。深度融合BIM、大数据、智能化、移动通讯、云计算等信息技术,实现BIM与企业管理信息系统的一体化应用,促进企业设计水平和管理水平的提高。
在工程项目勘察中,推进基于BIM进行数值模拟、空间分析和可视化表达,研究构建支持异构数据和多种采集方式的工程勘察信息数据库,实现工程勘察信息的有效传递和共享。
在工程项目策划、规划及监测中,集成应用BIM、GIS、物联网等技术,对相关方案及结果进行模拟分析及可视化展示。在工程项目设计中,普及应用BIM进行设计方案的性能和功能模拟分析、优化、绘图、审查,以及成果交付和可视化沟通,提高设计质量。
推广基于BIM的协同设计,开展多专业间的数据共享和协同,优化设计流程,提高设计质量和效率。研究开发基于BIM的集成设计系统及协同工作系统,实现建筑、结构、水暖电等专业的信息集成与共享。
普及项目管理信息系统,开展施工阶段的BIM基础应用。有条件的企业应研究BIM应用条件下的施工管理模式和协同工作机制,建立基于BIM的项目管理信息系统。
加强信息技术在装配式建筑中的应用,推进基于BIM的建筑工程设计、生产、运输、装配及全生命期管理,促进工业化建造。建立基于BIM、物联网等技术的云服务平台,实现产业链各参与方之间在各阶段、各环节的协同工作。
——《2016-2020年建筑业信息化发展纲要》
2.北京市
北京质量技术监督局与北京市规划委员会联合发布《民用建筑信息模型设计标准》,提出BIM的资源要求、模型深度要求、交付要求是在BIM的实施过程规范民用建筑BIM的设计。该标准于2014年9月1日正式实施。
北京质量技术监督局;北京市规划委员会
——《民用建筑信息模型设计标准》
3.上海市
鼓励上海市拟建、在建或已交付运营的政府投资工程和社会投资工程项目采用BIM技术:
(一)对批准纳入应用试点的政府投资工程,建设单位可在《工程可行性研究报告》中单列BIM技术应用内容和经费,市、区(县)发展改革委应在批复中核定该费用并明确列支科目。
(二)符合软件产业优惠政策的企业以及开展项目设计、施工和运营全生命期管理的试点项目可按有关规定向市经济信息化委申请资金扶持。
(三)试点证书可作为申请单位BIM技术应用能力的证明,可在本市建设工程招标投标等活动中参考使用。
——《上海市推进建筑信息模型技术应用三年行动计划(2015―2017)》
按项目的规模、投资性质和区域分类、分阶段全面推广BIM技术应用,自2016年10月1日起,六类新立项的工程项目应当在设计和施工阶段应用BIM技术,鼓励运营等其他阶段应用BIM技术;已立项尚未开工的工程项目,应当根据当前实施阶段,从设计或施工招标投标或发承包中明确应用BIM技术要求;已开工项目鼓励在竣工验收归档和运营阶段应用BIM技术。自2017年10月1日起,规模以上新建、改建和扩建的政府和国有企业投资的工程项目全部应用BIM技术,鼓励其他社会投资工程项目和规模以下工程项目应用BIM技术。
由建设单位牵头组织实施BIM技术应用的项目,在设计、施工两个阶段应用BIM技术的,每平方米补贴20元,最高不超过300万元;在设计、施工、运营阶段全部应用BIM技术的,每平方米补贴30元,最高不超过500万元。
——《关于进一步加强上海市建筑信息模型技术推广应用的通知》(征求意见稿)
上海市政府是国内首家发布BIM政策的省级政府。自2014年开始,上海市政府、建筑施工及BIM相关管理部门先后发布包括《关于在本市推进BIM技术应用的指导意见》在内的多条BIM技术推进政策,这些政策既给上海市BIM技术推广给提供了政策支持,又为具体项目提供了技术标准规范。
在《指导意见》中明确了上海市政府未来三年BIM技术应用目标和重要任务,同时也制定了政策落实的具体保障措施:组织BIM技术应用推广联系会议、明确BIM技术应用要求和配套费用、完善相关建设工程评奖管理办法、建立BIM技术经验交流平台和机制。此政策文件出台后,各有关部门积极组织成立上海BIM技术应用推广联系会议办公室,从加强组织协调和责任落实方面给BIM技术推广提供监督管理支持。
2015年,继上海市建管委发布《关于在推进建筑信息模型的应用指南(2015版)》明确各参与施工单位及各阶段的参考依据和指导标准后,上海BIM技术应用推广联系会议办公室在短短两个月内发布三项BIM相关通知:《上海市推进建筑信息模型技术应用三年行动计划(2015-2017)》、《关于报送本市建筑信息模型技术应用工作信息的通知》和《上海市建筑信息模型技术应用咨询服务招标文件示范文本》。这是办公室成立以来的第一次“大动作”。《三年行动计划(2015-2017)》中的重要任务之一就是成立BIM协调推进组织,从管理角度贯彻落实BIM推广工作的落实,而另外两个文件侧从BIM应用规范化角度来对BIM服务进行合理化管理。
2016年,作为建筑相关行业主管部门的上海市建管委也出台了两个通知一个报告:《关于本市保障性住房项目实施BIM应用以及BIM服务定价的最新通知》、《2016上海市建筑信息模型技术应用与发展报告》、《关于进一步加强上海市建筑信息模型技术推广应用的通知(征求意见稿)》。《(征求意见稿)》中明确规定了上海市BIM服务定价规则“由建设单位牵头组织实施BIM技术应用的项目,在设计、施工两个阶段应用BIM技术的,每平方米补贴20元,最高不超过300万元;在设计、施工、运营阶段全部应用BIM技术的,每平方米补贴30元,最高不超过500万元。补贴资金由建设单位向市住房城乡建设管理委提出申请,从上海市建筑节能和绿色建筑示范项目专项扶持资金中列支,相关申请审批程序由市住房城乡建设管理委、市发改委、市财政局另行制定。”两个通知分别对BIM实施服务具体价格的制定以及如何加强BIM推广工作进行意见征求,而发展报告则对近年来上海地区BIM工作的发展落实情况进行具体调查分析,总结各环节的经验,为以后深度BIM推广工作打基础。
——《关于在本市推进建筑信息模型技术应用的指导意见》
4.广东省
目标:到2014年底。启动10项以上BIM技术推广项目建设;到2015年底,基本建立我省BIM技术推广应用的标准体系及技术共享平台;到2016年底,政府投资的2万平方米以上的大型公共建筑,以及申报绿色建筑项目的设计、施工应当采用BIM技术,省优良样板工程、省新技术示范工程、省优秀勘察设计项目在设计、施工、运营管理等环节普遍应用BIM技术;到2020年底,全省建筑面积2万平方米及以上的工程普遍应用BIM技术。
——《关于开展建筑信息模型BIM技术推广应用工作的通知》
为推进我省城市轨道交通领域BIM技术应用,根据中华人民共和国标准化法实施条例和住房城乡建设部工程建设地方标准化工作管理规定的有关规定,经研究,我厅确定了2015年度城市轨道交通领域BIM技术标准制订计划,现予以发布
《广东省住房和城乡建设厅关于发布2015年度城市轨道交通领域BIM技术标准制订计划的通知》
广东省人民政府提出,以加强建筑信息模型(BIM)技术应用为抓手,提升全省建筑设计、施工、管理的信息化水平。推动政府部门、建筑企业运用互联网采集、挖掘、分析、应用建筑节能降耗基础信息,推进建筑垃圾在线交易处理,打造广东绿色建设品牌。构建覆盖全省的建筑工程质量安全监管网络平台,运用互联网、传感器、卫星定位、地理信息等技术对建筑物沉降、位移等进行监测,提升建筑物安全管理水平。
省住房城乡建设厅、发展改革委、经济和信息化委、环境保护厅、科技厅负责
——《广东省“互联网+”行动计划》
5.深圳市
推进BIM技术应用。在工程设计领域鼓励推广BIM技术,市、区发展改革部门在政府工程设计中考虑BIM技术的概算。搭建BIM技术信息平台,制定BIM工程设计文件交付标准、收费标准和BIM工程设计项目招投标实施办法。逐年提高BIM技术在大中型工程项目的覆盖率。
牵头单位:市住房建设局;责任单位:市发展改革委、规划国土委、城管局、工务署、前海管理局,各区政府、新区管委会,各有关单位
——《深圳市建设工程质量提升行动方案(2014—2018年)》
为全国首个政府公共工程BIM实施纲要和标准。《实施纲要》对BIM应用的形势与需求、政府工程项目实施BIM的必要性、BIM应用的指导思想、BIM应用需求分析、BIM应用目标、BIM应用实施内容、BIM应用保障措施和BIM技术应用的成效预测等做了重要分析,同时还提出了市建筑工务署BIM应用的阶段性目标。同时出台的《管理标准》则明确规定了BIM组织实施的管理模式、管理流程,各参与方协同方式、以及各自职责要求、成果交付标准等要求,为建筑施工企业提供BIM项目实施标准框架与实施标准流程。
深圳建筑工务署——《深圳市建筑工务署政府公共工程BIM应用实施纲要》及
《深圳市建筑工务署BIM实施管理标准》
6.成都市
通知指出,从2016年12月1日起,凡在成都市新取得《规划设计条件通知书》的项目,在设计阶段均应采用BIM技术。
成都市城乡建设委员会——《关于在成都市开展建筑信息模型(BIM)技术应用的通知》
7.浙江省
2016年4月27日浙江住建厅发布《浙江省建筑信息模型(BIM)技术应用导则》。文件中明确规定了浙江省BIM技术实施的组织管理和各类BIM技术应用点的主要内容,便于建立完整的BIM工作体系和标准规范。与此同时,其他建筑相关管理部门也在积极推进BIM技术发展。如,2016年七月浙江省建筑业技术创新协会就发布了一份关于《浙江省建筑施工企业BIM应用服务供应商推荐咨询报告》。该报告中既对BIM技术应用产业链进行调查分析,又对中国现有建筑施工企业BIM技术应用情况做详细梳理,为浙江省建筑行业各方主体单位在实际悬着BIM服务供应商以及未来BIM发展战略规划上提供重要参考依据。
——《浙江省建筑信息模型(BIM)技术应用导则》
8.绍兴市
促进信息化与产业化深度融合。以BIM技术为牵引,推进建筑业信息化建设,促进信息化与产业化的深度融合。围绕预制构件部品的生产、运输、安装、验收、运行和维护等环节,建立现代住建全过程管理信息系统,实现建筑产品全过程的追踪管理。深入推进建筑产业现代化和行业企业信息化应用示范工程,充分应用现代信息提升研发设计、开发经营、生产施工和管理维护水平。加快推广信息技术领域最新成果,鼓励企业加大建筑信息模型(BIM)技术、智能化技术、虚拟仿真技术、信息系统等信息技术的研发、应用和推广力度,实现设计数字化、生产自动化、管理网络化、运营智能化、商务电子化、服务制定化及全流程集成创新,全面提高建筑行业企业运营效率和管理能力。
——《绍兴市现代住建产业三年行动计划(2015~2017)》
9.山东省
加强勘察设计监管。严格执行工程建设强制性标准和勘察设计文件编制深度规定,完善勘察设计单位内部质量管控机制。加强工程勘察现场和室内试验质量控制,确保勘察成果真实准确。强化设计方案论证,推广建筑信息模型(BIM)技术,加强设计文件技术交底和现场服务。建立建筑使用年限告知制度,既有建筑临近设计年限前,设计单位要书面通知产权人或使用人进行可靠性检测鉴定。严格落实施工图设计文件审查制度,对不符合工程建设强制性标准的,不得出具审查合格书。规范设计变更管理,重大变更必须送原施工图审查机构审查。
——《山东省人民政府办公厅关于进一步提升建筑质量的意见》
10.济南市
济南市作为山东省省会城市,是山东省第一个出台BIM技术应用政策的城市。2016年6月29日济南市城建委发布《关于加快推进建筑信息模型(BIM)技术应用的意见》。《意见》明确指出,自2016年起至2017年底在城建计划、各类政府投资工程以及大型市政工程中,增加BIM技术应用,同时形成具备可推广的经验和方法,培养一批具有BIM技术应用能力的企业。这一应用目标虽只制定两年计划,但在推广力度上还是非常大的,几乎涵盖了济南市未来两年全部大型市政工程项目,对于在BIM技术在本地区和山东省的推广起到重要作用。
——《关于加快推进建筑信息模型(BIM)技术应用的意见》
11.辽宁省
提出将于2014年12月发布《民用建筑信息模型(BIM)设计通用标准》
辽宁省住房和城乡建设厅
《2014年度辽宁省工程建设地方标准编制/修订计划》
发挥工程设计龙头作用,促进建筑业水平整体提升。着力打造精品工程、品牌工程、创新工程,培育品牌企业和领军设计人才,提高工程策划和实施能力及水平。加大工程设计单位建筑信息模型(BIM)的推广和应用。
伴随行业对于BIM技术的重视程度不断提高,官方政策将引导BIM技术规范发展,有效推进建筑业信息化发展进程
——《推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展行动计划》
12.陕西省
提出重点推广应用BIM(建筑模型信息)施工组织信息化管理技术。
陕西省住房和城乡建设厅——《陕西省级财政助推建筑产业化》
13.黑龙江省
黑龙江省住建厅发布《关于推进我省建筑信息模型应用的指导意见》,除与住建部发布的《关于推进建筑信息模型应用的指导意见》目标相同外,该指导意见中还提到对哈尔滨太平国际机场、哈尔滨地铁、地下综合管廊等作为试点项目,利用BIM技术的应用为未来推进BIM应用提供真实可靠的项目实例。
——《关于推进我省建筑信息模型应用的指导意见》
14.沈阳市
《工作方案》中提到未来三年沈阳市BIM技术应用推广目标。通过试点示范、市场培育和全面推进三阶段全面落实BIM推广应用工作。该文件没有像其他省市发布指导意见中提到具体应用目标,但是他从时间与任务方针上给出相关基础性引导,为本地区以及辽宁省后续出台相关政策提供参考依据。
沈阳市城建委——《推进我市建筑信息模型技术应用的工作方案》
15.徐州市
文件中提及的是关于如何在徐州市范围内推广BIM在审计机关的应用,例如,怎样大力开展BIM技术培训、如何扎实开展试点示范工作和加强应用能力水平、怎样建立技术应用规范体系,以及联合开展BIM技术研究等。这是全国首家除政府及建筑主管部门外高度提倡应用BIM技术的市级部门。其从BIM技术应用所产生的经济效益和社会效益方面来考虑推广,为日后徐州市以及江苏其他地区的审计部门和建筑相关单位应用BIM技术提高工作管理水平提供主要依据。
——《在全市审计机关推进建筑信息模型技术应用的指导意见》
16.河南省
发展目标
1、到2017年末,初步建成我省房屋建筑和市政基础设施工程建设领域BIM技术应用的标准框架体系;本省骨干甲级工程勘察设计企业,特级、一级施工企业,综合、甲级监理企业,甲级工程造价咨询和部分一类图审机构基本具备BIM技术应用能力。
2、到2018年末,基本形成满足我省房屋建筑和市政基础设施工程建设领域BIM技术应用推广的技术体系和配套政策;本省主要甲级工程勘察设计企业,特级、一级施工企业,综合、甲级监理企业,甲级工程造价咨询和一类图审机构普遍具备BIM技术应用能力。
3、到2020年末,建立完善我省房屋建筑和市政基础设施工程建设领域BIM技术的政策法规、标准体系。本省甲级工程勘察设计企业,特级、一级施工企业,甲级监理企业,甲级工程造价咨询,全省一类及部分二类图审机构要全面普及BIM技术,基本实现BIM技术与企业信息管理系统和其他信息技术的一体化集成应用,BIM技术应用水平进入全国先进行列。
激励政策
完善本省建筑工程评奖管理办法。2017年起,凡申请绿色建筑评价标识的项目以及申报省级奖项的工程,应用BIM技术的给予优先评选并设置相应加分项。在建筑产业化示范、海绵城市示范、地下综合管廊示范等工作中把BIM技术应用作为评价内容。
——《河南省住建厅关于推进BIM技术应用工作的指导意见》
17.湖南省
继上海市政府出台BIM推广政策后,2016年1月14日,湖南省政府也出台了《关于开展建筑信息模型应用工作的指导意见》。文件明确了未来五年湖南省关于BIM应用目标,除基本的市政工程硬性规定使用BIM技术外,通知中还强调社会资本投资额在6千万元以上(或2万平方米以上)的建设项目应采用BIM技术,这为社会资本投资的申请与管理提供了一定的限定与帮助。同时,文件中也与其他省市地区发布的政策一样,对于建筑工程各阶段及各参建方的BIM技术应用水平提出了一定的要求。
同年8月25日湖南省住建厅发布《关于在建设领域全面应用BIM技术的通知》。《通知》在湖南省政府发布的《指导意见》基础上进一步明确了推进BIM技术应用的责任,对于如何提高管理水平和工程质量,以及未来三年内怎么逐步推广普及都给出具体要求。文件中还针对于《指导意见》制定了具体的BIM应用保障措施。例如,制定BIM技术应用发展规划和实施方案、组织各建筑相关单位及企业开展BIM技术培训、组织开展BIM技术试点示范等等。从该《通知》整体内容上来看,这是湖南省住建厅为进一步加强实现《指导意见》指导目标而指定的。
18.天津市
为贯彻落实建筑业信息化和BIM技术应用的相关政策,进一步推进天津市BIM技术的发展,天津市建委组织天津市勘察设计协会、天津市建筑设计院等单位按照《关于下达2014年天津市建设系统第一批工程建设地方标准编制计划的通知》(津建科〔2014〕439号)文件要求,2016年5月31日天津市城乡建设委员会发布《天津市民用建筑信息模型(BIM)设计技术导则》。《导则》文件中明确规定了天津市BIM技术应用规范,还充分考虑了国家及天津市BIM行业的实际情况,建立BIM设计基础制度,有助于今后推动建筑信息模型(BIM)行业的发展。
19.广西省
2016年1月12日广西住建厅发布《关于印发广西推进建筑信息模型应用的工作实施方案的通知》,通知中明确指出未来五年广西省BIM技术推广应用的具体目标,该目标是根据住建部发布的《住房城乡建设部关于印发推进建筑信息模型应用指导意见的通知》(建质函〔2015〕159号)的目标来制定的。根据这一目标,广西省逐步通过政策、标准和市场环境三大块来进行BIM技术推广深入,贯彻落实住建部相关政策。
目前,全国已有十几个省市地区陆续发布了BIM技术推广应用文件。其中,住建部、上海市、黑龙江省、云南省(征求意见稿)、济南市、湖南省发布了具体BIM应用指导意见,这些指导意见中的BIM技术应用目标多数是根据住建部2015年6月发布的《关于推进建筑信息模型应用的指导意见》来制定的,也有个别省市根据自身实际情况加入一些项目试点和投资金额规定,例如黑龙江和湖南两省。北京市、深圳市、浙江省、天津市则发布了BIM相关应用标准和导则,对于本地区相关企业应用BIM技术提供了指导规范和管理依据。
随着住建部及各地方政府对BIM技术的重视与推进,其他地区的BIM政策文件也正在制定中,以后BIM技术必将真正实现全国范围内的普及应用。
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